关于发布2023年度产业基础再造工程项目申报指南的通知

河北省工业和信息化厅

　　关于发布2023年度产业基础再造工程项目申报指南的通知

各市（含定州、辛集市）工业和信息化局，雄安新区改革发展局：

　　为深入贯彻十九届五中全会“推进产业基础高级化、产业链现代化”精神，落实《“十四五”产业基础发展规划》《河北省制造业高质量发展“十四五”规划》和省委、省政府“集中力量加强项目建设”“实施产业基础再造工程”的工作部署，切实发挥专项资金引领作用，支持一批对提升重点产业链基础能力有重要推动作用的重点项目建设，推动一批工业基础产品、关键核心技术产品的工程化、产业化制约环节突破，我厅制定了《2023年度河北省产业基础再造工程项目申报指南》。现印发给你们，请认真组织指导本地符合要求的企业开展项目申报工作，严格按照编写要点编制和上报申报资料，切实做好项目初审、实地考察、推荐上报工作。

　　附件：2023年度河北省产业基础再造工程项目申报指南

　　河北省工业和信息化厅

　　2022年8月9日

附件

2023年度河北省产业基础再造工程

项目申报指南

一、总体思路

实施产业基础再造工程是工业强基工程的延续和深化，是增强产业链供应链自主可控能力的重要举措。为贯彻落实《“十四五”产业基础发展规划》《河北省制造业高质量发展“十四五”规划》和省委十届二次全会关于“集中力量加强项目建设”安排和省政府工作报告关于实施产业基础再造工程的工作部署，进一步延续深化工业强基工程，围绕新一代信息技术、高端装备、新能源与智能网联汽车、生物医药、新能源、新材料等重点产业链高端突破和转型升级重大需求，聚焦工业“五基”薄弱环节，以企业为主体、应用为牵引、创新为动力、质量为核心，支持行业龙头企业加大重要产品核心技术攻关力度，突破瓶颈制约，提升产品稳定性、可靠性和耐久性，推进工程化、产业化制约环节突破，加快平台建设和推广应用，带动上下游产业链发展，促进提升工业基础能力和质量效益，为建设制造强省奠定坚实基础。

二、支持领域

（一）关键基础材料

进一步健全基础材料产业体系，提高基础材料的性能和质量稳定性，大幅提升保障能力。提高重点领域专用材料自给保障能力，提升制备技术水平。加快推进关键基础材料产业化、规模化发展，推进关键基础材料升级换代。

重点发展新能源电池材料、氢燃料电池材料、新型显示材料、微纳电子和光电子材料、高性能合成材料、膜材料、电子化学品、高端钢铁、先进合金、高端耐磨材料、稀土光电功能材料、先进无机非金属新材料、高性能纤维及复合材料、新型高分子材料、生物医药和高端医疗材料、工业气体等关键基础材料，以及新型碳纳米、超导材料等前沿新材料。

（二）核心基础零部件（元器件）

围绕重大装备、重点领域整机的配套需求，提高产品的性能、质量和可靠性，重点发展一批高性能、高可靠性、高强度、长寿命以及智能化的基础零部件（元器件），突破一批关键技术，全面提升核心基础零部件（元器件）的保障能力。

核心基础零部件重点支持高速精密重载轴承、高参数齿轮及传动装置、高端液压件、高频响气动元件、高可靠性密封件、高强度紧固件、高灵敏度传感器、超精密控制器驱动器、精密高效多功能模具、高速链传动系统、高应力弹簧、高强度联轴器、高密度粉末冶金件、机器人用减速机、机器人用伺服电机等通用型基础零部件，以及针对高档数控机床与基础制造装备、先进轨道交通、节能与新能源汽车、航空航天、核电装备、海洋工程、石油开采、农机装备、检验诊疗等高端装备与关键核心零部件。

核心电子元器件重点支持新能源和智能网联汽车、卫星通信、射频、5G通信、光通信、北斗导航、高端传感器、滤波器、存储、显示等芯片器件，小型智能化高稳定度晶体振荡器、GaN功率放大器，高频高速、低损耗光纤连接器，高密度印制线路板等，着力推动高端集成电路、微型片式元器件、新型光电子器件、先进传感器元件、关键射频器件高可靠机电元件、高压大电流功率器件等核心电子元器件的创新发展。

（三）先进基础工艺

以提高产品质量和生产效率、促进绿色发展为主攻方向，聚焦先进制造工艺、绿色制造工艺、智能制造工艺，全面提升基础工艺水平，加快先进基础工艺在生产过程中的推广应用。

重点发展近净成形制造、轻量化材料成形制造、先进热处理及表面强化、增材制造、特种成形加工、精密及超精密加工、高效及复合加工、超大型零件成形加工、制造过程数字化及智能化技术、集成电路及半导体器件制造、汽车芯片制造、新型高效异质结太阳能电池技术及装备产业化、精细化工微通道反应技术、mRNA、多肽、重组蛋白等新型疫苗产业化技术、新型抗病毒药物产业化、2000L及以上抗体药物大规模培养技术、缓控释、透皮给药、吸入剂等新型制剂药物产业化技术、突破新型高端制剂研发及规模化制备的重大关键技术等基础工艺。

（四）产业技术基础

聚焦产业基础薄弱环节，围绕产业技术基础、工业互联网、新材料等领域，面向研发设计、检验检测、试验验证等方面的共性需求，按照开放性、资源共享性原则，依托优势企业、科研院所、高等院校，建设一批公共服务平台，完善产业技术公共服务体系，夯实产业技术基础，提升产业核心竞争力。

重点发展试验验证、中试熟化、计量检测认证认可及标准、质量、知识产权、成果转化、信息服务等方面的技术基础支撑平台，基于创新技术开展标准试验验证和标准制定平台，引导企业加强全面质量管理，加快技术改造，提高质量管理和测量分析能力，推动检验检测技术和高端计量设备仪器等的发展及应用。

（五）工业基础软件

按照2023年河北省新一代信息技术产业项目专项申报，对于其中重大项目纳入产业基础再造工程管理。

三、支持方式

   资金为无偿资助方式支持项目建设，资金用于购置生产设备、检测仪器、研发工器具、配套软硬件系统等。支持额度最高不超过该项目总投资（不含厂房、土建、土地、铺底流动资金、建设期利息等费用）的20%。

四、申报要求

（一）申报主体

    项目申请单位可由单个单位或联合体申报。对组成联合体的，牵头单位以联合体形式申报的，各联合体成员单位须签订协议，明确牵头单位和成员单位责任分工、项目出资比例等。

（二）申报条件

1.项目实施单位（单独申报单位或联合体牵头人）在河北省注册、项目实施地在河北省境内。

2.项目实施单位（含联合体所有成员单位）具有独立承担民事责任能力的单位，生产运营和财务状况良好，诚信守法，不属于失信被执行人，近三年未发生重大安全、环保、质量事故。

3.项目实施单位具备较强的技术开发能力，项目符合支持方向。

4.产业基础再造项目注重科技成果转化应用，既包括产业化和平台示范项目，也包括产业化前期的工程化项目，不包括科研类项目。

5.项目已办理完成备案（核准）手续，总投资在5000万元（含）以上。

6.已通过其他渠道获得省级资金支持和已建设完成的项目，不得参与本次申报。

 五、工作程序

1.各市（含辛集、定州）工业和信息化局、雄安新区改革发展局按照要求组织本地区项目申报，筛选符合申报要求、条件成熟的项目，对推荐上报项目进行实地考察，核实项目进展情况，核查有关审批手续原件，审核《2023年产业基础再造项目情况表》并盖章。

2.项目实施单位务必认真编写《河北省2023年产业基础再造项目申请报告》（格式内容要求见附件1），按照相关规定，资金申报资料需永久保存备查。

3.各市（含辛集、定州）工业和信息化局、雄安新区改革发展局汇总上报本地区推荐项目，于8月24日前将上报文件（附推荐项目汇总表，附件2）、资金申请报告一式两份报送省工业和信息化厅规划处（含纸质版、电子版U盘），电子版正文为word格式，附件为pdf格式。

4.在项目申报、审核、评审管理过程中，各市（含辛集、定州）工业和信息化局、雄安新区改革发展局负责审核项目资金申请报告材料完整性，及项目实施单位的信用信息；项目实施单位对资金申报材料内容的真实性负责，并出具真实性声明。

5.项目评审采取委托方式进行。省工业和信息化厅委托第三方机构对申请报告进行评审，提出评审意见。 

6.省工业和信息化厅负责组织项目验收评价工作，委托推荐单位或第三方机构承担具体验收工作，验收结论报省工业和信息化厅。

附件：1. 河北省2023年产业基础再造项目申请报告编写要

点及附件

2. 项目汇总表

附件1

行业：

河北省2023年产业基础再造工程项目

申请报告

项目名称：                            

所属“五基”领域：                     

申报单位（含联合体）：               

所在地市：                           

联 系 人：                               

电 话：                                        

2022年08月

第一章 基本情况

1.申报单位概况

备注：1.单位名称为单独申报单位或联合体牵头人；2.联合体申报的，联合体各成员均提供，仅需统一加盖联合体牵头人公章。

2.联合体协议书（格式）

（所有成员单位名单）  自愿组成：    （联合体名称）  联合体，共同参加（项目名称）申报建设。现就联合体事宜订立如下协议：

1．（联合体成员）特此正式授权  （联合体牵头人） 为联合体牵头人，合法代表我们申报（项目名称）文件，负责项目实施阶段的主办、组织和协调工作与本项目有关的所有其它必要事宜。

2．联合体将严格按照各项要求，递交项目申请文件，履行义务，并对外承担连带责任。

3．项目实施和管理机制：                         。

4．各成员单位权责：                         。

5．联合体各成员单位的具体任务分工如下：

6.财政资金分配比例：资金下拨给联合体牵头人，由联合体牵头人按XXX单位 %、XXX单位  %……的约定比例分配给联合体各成员方（此处填写联合体牵头人将资金按比例拨付给联合体各成员方的方案）；财政资金分配比例原则上按项目出资比例确认，也可由联合体成员单位协商确认。

7．联合体申报成功后，本联合体协议是申请文件的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。

8．本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

9．本协议书一式____份，联合体成员和招标人各执一份。

牵头人名称：                       （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：               （签字或盖章）

成员一名称：                       （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：               （签字或盖章）

成员二名称：                       （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：               （签字或盖章）

……

年    月    日

注：

1、联合申报项目的按此格式签订协议书。

2、本协议书由委托人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

3、本“联合体协议书”为非格式性文件，仅列出了协议的内容要点，供各参考。联合体可根据自身实际情况，在本“联合体协议书”中增加相关内容。

3. 产业基础再造项目情况表

4.项目总投资概算说明（格式）

注：

土地：包括但不限于土地购置费、土地租赁费；厂房：包括但不限于厂房（库房、办公楼等）、厂房（库房、办公楼等）租赁费；土建：包括但不限于土地平整、厂房（库房、办公楼等）新建、改建、扩建、修缮等。

4.1项目投资构成概算（格式）

单位：万元

4.2项目设备等投资明细表（格式）

5.项目绩效目标表

第二章 技术部分

一、项目推进计划编制要点

1发展现状

围绕重点方向，分析国内外现状、发展趋势、产品（技术）的主要作用，分析国内与国外先进水平的差距，存在的主要问题等。

2需求分析

重点分析产品（技术）国内外市场及需求情况，包括主要下游企业现有及未来需求情况。

3实施目标

列出总体目标和分阶段目标（在总体目标下，分阶段实施的项目），包括产品（技术）核心指标、工程化产业化能力目标（务必量化）、应用考核目标、市场目标等。

4产品（技术）现有水平

包括技术来源、承担的科技计划情况，产学研用协同创新及任务分工、知识产权使用及归属分配、技术（产品）实验验证情况等。

5进度安排

实现目标的具体步骤、任务安排、时间节点等。

根据项目要求及实施目标，按年度编写实施目标。

6保障措施

包括组织协调机制、任务考核机制、资金筹措及投入、人才团队建设等。

二、项目实施方案编制要点

1项目概况

包括项目背景、目的、意义、主要建设内容和预期目标。

2企业基本情况

项目法人所有制性质、主营业务；近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级；企业股份构成及主要股东概况，单位组织架构，项目主要人员基本情况；项目单位基础设施建设情况及规划，工艺装备水平，销售情况及在行业中地位，取得成果与社会效益，技术研发机构，近三年研发投入等。

3产品市场需求及建设规模

重点是细分产品市场及重点装备、重点工程的需求情况（区分国内和国外），产品技术水平、技术来源和发展前景，国内外竞争对手情况。在产品生产纲领表中列出具体产品的型号、技术指标和生产规模。

4项目建设方案

项目主要建设内容：规模、地点，技术方案、设备方案、工程方案及其合理性，重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说明，需描述采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型，并需附设备明细表（含设备名称、规格型号、数量及价格）。

项目核心技术指标：

项目的产学研用协同创新模式，以及与产业上下游相关单位开展核心技术攻关，加快突破关键、急需基础产品和技术，进一步夯实产业基础的方案。

5项目建设进度

项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，当前形象进度，是否存在影响项目按计划实施的情况和问题，预计完成时间等。

根据项目总体进度，列出年度实施进度及年度实施目标。

项目年度进度计划表

6资金筹措及投资估算

1）项目总投资概算、投资使用方案；

2）详细测算及依据；

3）资金筹措方案。

7财务经济效益测算

经济效益和社会效益分析，包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算，实际生产纲领和投入产出进行科学计算。

8项目风险分析及控制

分析项目的技术、市场、经营、资金、政策等风险，对风险程度作综合风险评价，根据不同风险确定防范对策，有效控制和减少风险。

三、附件

附件1 营业执照复印件

附件2 项目核准/备案复印件

附件3 “信用中国”网站查询结果网页截图

附件4 2021年度财务审计报告（如2021年财务报告未完成审计，提供2020年财务审计报告及2021年未经审计的财务报表；2020年成立的公司，提供2021年财务审计报告，如审计未完成，提供2021年未经审计的财务报表及母公司或控股公司2021年度的财务审计报告）

附件5 企业相关的行业资质证书、各种质量认证或资格证明等

附件6其他能够说明企业能力的有关证明材料

附件7企业承诺书

XXX单位

承诺书

本单位近3年内（2019年以来）在质量、安全、环保等方面未发现重大事故，本单位不属于失信被执行人；本次申报项目未获得过省级财政资金支持，申报材料真实有效合法，无伪造、编造和隐瞒等虚假内容；如有违反，我方愿承担由此造成的一切法律后果。

                                  承诺单位：（盖申报单位章）

                                  承诺时间：   年   月   日

附件2.

2023年河北省产业基础再造申报项目推荐汇总表

推荐单位（盖章）：                      

备注：

1.关键基础材料、基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业基础技术

2.钢铁、石化、轨道交通装备、汽车、农业机械、食品、纺织服装、生物医药、太阳能光伏、氢能、大数据、机器人、现代通信、新型显示、冰雪装备、被动房、其他（请注明）。

　　　　　　　　　　　　　　    河北省工业和信息化厅

　　　　　　　　　　　　　　        20  年  月  日